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廣東省教育強鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)督導(dǎo)
驗收方案 (修訂)
說明
一、《廣東省教育強鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)督導(dǎo)驗收方案(修訂)》(以下簡稱《驗收方案》),是根據(jù)國家和省有關(guān)教育政策、法規(guī)以及《廣東省教育創(chuàng)強督導(dǎo)驗收辦法(修訂)》制定的。
二、本《驗收方案》既是申報教育強鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)(以下簡稱教育強鎮(zhèn))驗收、復(fù)評的申報書,也可以作為年終工作自評報告書。
三、本《驗收方案》包括六部分:(一)督導(dǎo)驗收指標體系;(二)總評分統(tǒng)計表;(三)自評報告;(四)縣、市審核推薦意見;(五)督導(dǎo)驗收情況記錄;(六)省人民政府教育督導(dǎo)室和省教育廳意見。其中自評報告獨立成篇。
四、教育強鎮(zhèn)督導(dǎo)驗收滿分為100分。得分85分以上、且必達指標(用黑體字標示)全部達標,為通過教育強鎮(zhèn)督導(dǎo)驗收。得分90分以上,且必達指標全部達標,為通過教育強鎮(zhèn)復(fù)評驗收。
五、督導(dǎo)驗收指標體系評分具體操作請看《教育強鎮(zhèn)督導(dǎo)驗收指標評分操作說明》。
六、本《驗收方案》和《教育強鎮(zhèn)督導(dǎo)驗收指標評分操作說明》中的高于、大于、以上均含本數(shù),以下不包含本數(shù)。逐年提高是指近3年連續(xù)每年比上年有所提高?!抖綄?dǎo)驗收指標體系》中的三級指標由若干個要素構(gòu)成,兩個要素以上的,一般用;隔開。
督導(dǎo)驗收指標體系
一級指標
二級指標
三級指標
分值
自
評
分
他
評
分
一、政府責(zé)任
一、政府責(zé)任
(一)規(guī)劃與機制(18分)
1.1.1制定教育創(chuàng)強實施方案,積極推進教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;建立健全鎮(zhèn)黨委政府教育領(lǐng)導(dǎo)體制,鎮(zhèn)黨委、政府把教育工作作為鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標責(zé)任制和政績考核的重要內(nèi)容之一,解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題;政府定期向同級人民代表大會報告教育工作情況;積極營造尊師重教的良好社會氛圍。
3
1.1.2多渠道籌措教育創(chuàng)強經(jīng)費,積極發(fā)動鄉(xiāng)賢和社會各方面力量捐資助學(xué)。
3
1.1.3鎮(zhèn)黨委、政府積極解決鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)新增建設(shè)用地和學(xué)校土地使用證等問題,有土地使用證的學(xué)校比例逐年提高。
3
1.1.4依法履行職責(zé),組織和督促適齡兒童、少年入學(xué);幫助解決適齡兒童、少年由于經(jīng)濟、生活、行動等帶來的入學(xué)困難。
3
1.1.5積極采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué);轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位無違法招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的現(xiàn)象。
3
1.1.6扎實推進依法治校,全鎮(zhèn)80%以上的中小學(xué)校實現(xiàn)一校一章程;依法維護和整治學(xué)校周邊秩序,保護學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障和良好周邊治安環(huán)境。
3
(二)改善辦學(xué)條件(38分)
1.2.1中小學(xué)布局規(guī)劃科學(xué)合理,布局調(diào)整按時完成;義務(wù)教育階段普通中小學(xué)校中公辦標準化學(xué)校覆蓋率100%,民辦標準化學(xué)校覆蓋率60%以上(教育強鎮(zhèn)復(fù)評時達70%。如果沒有達到70%以上,政府必須書面承諾2018年達到70%);平均班額小學(xué)不超過45人、初中不超過50人,且起始年級小學(xué)無51人以上、初中無56人以上大班額現(xiàn)象。
10
1.2.2重視學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育,中小學(xué)校體育衛(wèi)生基本條件和藝術(shù)教育基本條件達標率均達到100%。
3
1.2.3中小學(xué)常規(guī)教學(xué)儀器設(shè)備達標率為100%;所有學(xué)校的實驗開出率均達100%;中小學(xué)校按照規(guī)定每年補充符合師生實際需要的圖書,并提高師生閱讀率,新增圖書比例不少于藏書標準的1%;生均圖書冊數(shù)小學(xué)達到20冊以上,初中25冊以上,高中40冊以上。
6
(二)改善辦學(xué)條件(38分)
1.2.4推進數(shù)字化校園建設(shè),全部學(xué)校接通互聯(lián)網(wǎng);普通中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)多媒體教室占總課室數(shù)不低于60%;100%教師配備專用教學(xué)用終端,100名學(xué)生擁有學(xué)習(xí)終端不少于20臺,100名學(xué)生以下的非完全小學(xué)、教學(xué)點按最大班額配備學(xué)習(xí)終端;全部學(xué)校均將教師、學(xué)生、辦學(xué)條件等數(shù)據(jù)及時錄入系統(tǒng),并同時更新到省市各級教育信息管理平臺。
6
1.2.5建成1所以上公辦規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,幼兒園有消防合格證明文件和收費備案表;常住人口4000人以上的行政村有相對獨立的幼兒園;民辦園基本達到設(shè)置標準要求,許可證辦證率100%;規(guī)范化幼兒園比例達50%以上且逐年提高。
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1.2.6.常住人口4萬人以上的鎮(zhèn)設(shè)立特殊教育隨班就讀資源課室。
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1.2.7設(shè)立成人文化技術(shù)學(xué)校或社區(qū)教育中心;成人教育培訓(xùn)面逐年提高。
2
1.2.8完善中小學(xué)校后勤服務(wù)保障體系。學(xué)校配置足夠的符合安全、衛(wèi)生、健康標準的食堂、浴室、學(xué)生宿舍、廁所等基本生活設(shè)施設(shè)備。配備安全飲用水供應(yīng)設(shè)施。
2
(三)師資隊伍建設(shè)(13分)
1.3.1按照省標準配齊配足幼兒園、中小學(xué)教師;6個班以上的非完全小學(xué)、教學(xué)點按照小學(xué)編制標準配備教師,6個班以下的非完全小學(xué)、教學(xué)點班均教師不少于1人;無代課教師。
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1.3.2義務(wù)教育階段教師學(xué)科結(jié)構(gòu)與中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)基本匹配,體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)以及小學(xué)英語、科學(xué)等學(xué)科教師滿足課程開設(shè)要求;學(xué)前教育教師資格證持證率達到80%,且逐年提高比例。
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二、教育管理與素質(zhì)教育
二、教育管理與素質(zhì)教育
(四)規(guī)范辦學(xué)行為與素質(zhì)教育(22分)
(四)規(guī)范辦學(xué)行為與素質(zhì)教育
(22分)
2.4.1義務(wù)教育學(xué)校不設(shè)重點校和重點班。
3
2.4.2義務(wù)教育階段學(xué)校實行免試就近入學(xué),無任何形式的選拔性考試行為。
3
2.4.3學(xué)校嚴格執(zhí)行課程計劃,開齊開足各科課程課時;無違規(guī)集體補課現(xiàn)象。
3
2.4.4實行收費公示制度,嚴格執(zhí)行教育收費規(guī)定,近1年無學(xué)校違規(guī)收費現(xiàn)象。
3
2.4.5按照省規(guī)定安排中小學(xué)作息時間; 安排學(xué)生作業(yè)數(shù)量和內(nèi)容符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。
3
2.4.6中小學(xué)教師無違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》行為。
2
2.4.7實施素質(zhì)教育,不斷深化教學(xué)改革,科學(xué)評價學(xué)生德智體美等全面發(fā)展狀況;加強德育工作,德育工作隊伍健全;把培育和踐行社會主義核心價值觀融入課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、學(xué)校管理全過程;重視中小學(xué)生安全教育和心理健康教育,開展學(xué)期初與學(xué)期末的安全教育周活動,采取積極措施排除學(xué)生心理障礙,無發(fā)生校方責(zé)任的學(xué)生傷害事故。
3
2.4.8重視陽光體育運動,切實保證學(xué)生每天1小時校園體育鍛煉時間;重視美育,培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。
2
(五)辦學(xué)成效(9分)
2.5.1中小學(xué)校學(xué)生年體檢率達100%;學(xué)校全面落實新生入學(xué)查驗預(yù)防接種證制度;學(xué)生晨檢、因病缺課登記報告制度執(zhí)行良好。
2
2.5.2學(xué)前教育普及水平不斷提高,毛入園率達到90%以上;采取措施大力發(fā)展公辦幼兒園、扶持普惠性民辦幼兒園,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例逐步提高?!?/span>
3
2.5.3義務(wù)教育普及水平進一步鞏固,初中生年輟學(xué)率1.5%以下。
2
2.5.4學(xué)校全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》,學(xué)校數(shù)據(jù)上報率達100%,學(xué)生體質(zhì)健康每年優(yōu)良率達到25%,且合格率達到93%。
2
教育強鎮(zhèn)督導(dǎo)驗收指標評分操作說明
教育強鎮(zhèn)督導(dǎo)驗收共有2個一級指標,5個二級指標, 28個三級指標。指標具體評分操作說明如下:
01
1.1.1本指標需通過查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨代會、政府工作報告、黨委、政府文件等檔案和聽取匯報進行評分。
佐證材料:各鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、政府工作報告、經(jīng)驗材料、會議記錄、紀要及檔案材料包括教育發(fā)展規(guī)劃及實施綱要、主要領(lǐng)導(dǎo)及分管教育領(lǐng)導(dǎo)教育績效考核材料,人事、經(jīng)費決策及落實材料,鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)舉行不同階層代表參加的有關(guān)教育工作的座談會記錄等。
已制定教育創(chuàng)強實施方案,積極推進教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作得1分,沒有制定教育創(chuàng)強實施方案的扣0.5分,沒有推進教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建的扣0.5分,有推進教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作但成效不明顯的扣0.2分(扣分是在本要素滿分1分里扣除,下同)。
鎮(zhèn)黨委政府教育領(lǐng)導(dǎo)體制健全,把教育工作作為鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標責(zé)任制和政績考核的重要內(nèi)容之一,有效解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題的得1分,鎮(zhèn)黨委政府教育領(lǐng)導(dǎo)體制不健全的扣0.5分,未把教育工作作為鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標責(zé)任制和政績考核的重要內(nèi)容之一,未能較好地解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題的扣0.5分。
政府定期向同級人民代表大會報告教育工作情況的得0.5分,否則0分。
尊師重教的社會氛圍良好的得0.5分,否則0分。
1.1.2本指標需通過聽取匯報和訪談進行評分。
積極發(fā)動鄉(xiāng)賢和社會各方面力量捐資助學(xué)并且成效明顯的得3分,積極發(fā)動過沒有成效的扣1.5分,成效不明顯的扣0.5分。
1.1.3本指標需查閱建設(shè)用地、學(xué)校土地使用證等證明材料并通過聽取匯報和訪談進行評分。
佐證材料:近3年鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)新增建設(shè)有地數(shù)據(jù)及相關(guān)佐證材料;國土部門出具的學(xué)校土地使用證。
積極解決鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)新增建設(shè)用地和學(xué)校土地使用證等問題、有土地使用證的學(xué)校比例逐年提高的得3分,否則,未采取措施解決上述問題的扣3分,已采取措施但新增建設(shè)用地和解決學(xué)校土地使用證等問題成效不明顯的一個要素扣1.5分。
1.1.4本指標需通過查閱檔案、訪談和聽取匯報進行評分。
佐證材料:提供適齡兒童少年人口統(tǒng)計報表、義務(wù)教育在校生名冊(含新生名冊)、鎮(zhèn)黨委政府研究解決適齡兒童少年入學(xué)問題的會議記錄、捐資助學(xué)文件及措施等相關(guān)材料。
依法履行職責(zé),依法依規(guī)組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)的得1分,否則0分;采取措施切實幫助解決適齡兒童、少年由于經(jīng)濟、生活、行動等帶來的入學(xué)困難的得 2分,未采取措施的扣2分,已采取措施但成效不明顯的扣1分。
1.1.5本指標需通過查閱檔案、訪談和聽取匯報進行評分。
佐證材料:提供適齡兒童少年統(tǒng)計名冊、義務(wù)教育在校生名冊(含新生名冊)、學(xué)生學(xué)籍卡、在校生變動名冊、鎮(zhèn)黨委政府研究防流控輟問題的會議記錄、出臺防流控輟文件及配套措施等相關(guān)材料;提供企業(yè)錄用登記人員名冊、有關(guān)部門聯(lián)合開展禁止使用童工執(zhí)法檢查文件或記錄等相關(guān)材料。
積極采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)的得1.5分,否則,沒有防止輟學(xué)措施的扣1.5分,已采取措施但成效不明顯的扣1分。
轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位無違法招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的現(xiàn)象,得1.5分,否則,有違法招用童工現(xiàn)象的扣1.5分。
1.1.6本指標需通過實地調(diào)查、訪談和聽取匯報進行評分。
佐證材料:有關(guān)依法治校工作的文件及其他規(guī)范性文件;指導(dǎo)當?shù)貙W(xué)校依法辦學(xué)的文件、會議記錄及其他佐證材料;關(guān)于學(xué)校法律顧問制度建設(shè)的文件,及已建立學(xué)校顧問制度的學(xué)校名單;關(guān)于章程建設(shè)工作的文件通知(包括章程制定和核準工作細則等)及完成章程核準的學(xué)校名單。檢查當?shù)貙W(xué)校應(yīng)提供:縣級以上教育行政部門核發(fā)的章程核準書;學(xué)校教代會、工會工作資料;學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、人事、財務(wù)、教師考核與獎懲、教師聘用等重要事項、重大決策記錄和公示情況等材料 ;學(xué)校依法維權(quán)、處理投訴等情況記錄材料;學(xué)校聘請法律顧問的文件,包括聘請合同(或協(xié)議)、工作記錄及法律顧問簡歷證明。
全鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)80%以上的中小學(xué)校實現(xiàn)一校一章程,以達到以下幾點為完成標準:1. 學(xué)校按規(guī)定程序制定章程;2.縣級以上教育行政部門依法依規(guī)按程序核準并出具章程核準書;3.學(xué)校嚴格依照本校章程實施管理;4.按照以上3點完成章程制定、核準和實施管理的中小學(xué)校達到當?shù)貙W(xué)校數(shù)量80%(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校為單位共同制定學(xué)校章程)。在章程建設(shè)方面達到以上4點標準,且完成其他依法治校相關(guān)工作的得2分,否則0分。
能采取措施依法維護和整治學(xué)校周邊秩序,保護學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障和良好周邊治安環(huán)境,成效明顯的得1分,否則,未采取措施的扣1分,采取措施但成效不明顯、周邊環(huán)境不符合有關(guān)要求的扣0.5分。
1.2.1本指標需通過對鎮(zhèn)內(nèi)所有中小學(xué)(含民辦及非完全小學(xué)、教學(xué)點)實地調(diào)查、查閱檔案并根據(jù)學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。
佐證材料:提供經(jīng)市級以上教育部門驗收的義務(wù)教育標準化學(xué)校驗收文件、義務(wù)教育學(xué)校在校生名冊(含新生名冊)、班額統(tǒng)計表、縣級教育部門中小學(xué)校布局調(diào)整的文件等相關(guān)材料;鎮(zhèn)政府關(guān)于民辦標準化學(xué)校覆蓋率在教育強鎮(zhèn)復(fù)評時達70%的承諾書。
主要看中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃是否按照國家、省的要求來科學(xué)制定規(guī)劃,是否公示并經(jīng)過縣級政府批準,是否按批準的規(guī)劃調(diào)整完畢。義務(wù)教育標準化學(xué)校需經(jīng)地級以上市教育督導(dǎo)部門復(fù)查認定。義務(wù)教育標準化學(xué)校覆蓋率(分公、民辦)=已通過的義務(wù)教育標準化學(xué)校數(shù)(分公、民辦)÷義務(wù)教育學(xué)??倲?shù)(分公、民辦)。義務(wù)教育學(xué)校總數(shù)以學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準,包括獨立初中、九年一貫制學(xué)校、完全小學(xué)、非完全小學(xué)、教學(xué)點。
中小學(xué)布局規(guī)劃科學(xué)合理,布局調(diào)整按時完成;義務(wù)教育階段普通中小學(xué)校中公辦標準化學(xué)校覆蓋率達100%、民辦標準化學(xué)校覆蓋率達60%(教育強鎮(zhèn)復(fù)評時達70%);平均班額小學(xué)不超過45人、初中不超過50人,且起始年級小學(xué)無51人以上、初中無56人以上大班額現(xiàn)象。上述3個要素全部達到的得10分,否則0分。
教育強鎮(zhèn)復(fù)評時,民辦標準化學(xué)校覆蓋率達到70%確有困難的,應(yīng)承諾積極整改、加快民辦學(xué)校標準化建設(shè), 政府必須書面承諾2018年達到70%。
1.2.2本指標需通過現(xiàn)場檢查并根據(jù)縣上報數(shù)據(jù)進行評分。
中小學(xué)校體育衛(wèi)生基本條件和藝術(shù)教育基本條件達標率=體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育基本條件都達標的學(xué)校數(shù)÷中小學(xué)??倲?shù)×100%。
佐證材料:經(jīng)本地區(qū)所屬縣(市、區(qū))教育局體衛(wèi)藝、教育裝備部門核實的每所學(xué)校體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育基本條件的有關(guān)情況、基本數(shù)據(jù)等。
督導(dǎo)組應(yīng)重點檢查內(nèi)容:學(xué)校音樂專用課室(含準備室)、美術(shù)專用課室(含準備室)、舞蹈室等課室分布情況材料,以及教學(xué)用設(shè)施設(shè)備、器材器具配置情況材料;學(xué)校開展藝術(shù)教育實踐活動的場、館、室、廳(含展覽廳)等建筑物分布情況材料,以及設(shè)施設(shè)備、器材器具配置情況材料等。
當達到100%時,得3分。每降低1個百分點扣0.2分,扣完本指標分為止。
體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育基本條件達標學(xué)校由縣級教育行政部門依據(jù)《廣東省學(xué)校體育衛(wèi)生基本條件標準》(試行)《廣東省學(xué)校藝術(shù)教育基本條件標準》(試行)進行評估認定。
1.2.3本指標需通過現(xiàn)場檢查并根據(jù)學(xué)校上報數(shù)據(jù)進行評分。
佐證材料:經(jīng)本地區(qū)教育裝備部門核實的每所學(xué)校教育裝備的基本情況、基本數(shù)據(jù)等,包括中小學(xué)常規(guī)教學(xué)儀器設(shè)備達標率、實驗開出率、生均圖書冊數(shù)(小學(xué)、初中、高中)等。檢查當?shù)貙W(xué)校時應(yīng)提供佐證材料:經(jīng)本地區(qū)教育裝備部門核實的每所學(xué)校教育裝備的基本情況、基本數(shù)據(jù)等;學(xué)校的常規(guī)教學(xué)儀器臺賬(根據(jù)《初中理科教學(xué)儀器配備標準》(JY/ 0386-2006)、《初中科學(xué)教學(xué)儀器配備標準》(JY/ 0387-2006)、《小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標準》(JY/ 0388-2006)和《高中理科教學(xué)儀器配備標準》(JY/T0406-2010)填寫)、固定資產(chǎn)明細賬、購置票據(jù)等;學(xué)校實驗室使用記錄、學(xué)生實驗課程安排等;學(xué)校圖書臺賬、明細表、購置票據(jù)、借閱記錄以及圖書信息化管理系統(tǒng)等。
常規(guī)儀器設(shè)備達標是指達到《初中理科教學(xué)儀器配備標準》(JY/ 0386-2006)、《初中科學(xué)教學(xué)儀器配備標準》(JY/ 0387-2006)、《小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標準》(JY/ 0388-2006)和《高中理科教學(xué)儀器配備標準》(JY/T0406-2010)等標準。實驗開出率是指每個學(xué)校實際開出實驗總時數(shù)與計劃開出實驗總時數(shù)之比,計劃開出實驗總時數(shù)是指按照教學(xué)大綱或者所用教材規(guī)定的必做演示(分組實驗個數(shù)之和。
督導(dǎo)組檢查時應(yīng)以實地察看情況為主,同時參照本地區(qū)教育裝備部門核實的情況、基本數(shù)據(jù)和省信息平臺數(shù)據(jù)。在每個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)現(xiàn)場抽查教學(xué)點、小學(xué)、初中、高中各一所。一是對照上述文件依據(jù)對常規(guī)教學(xué)儀器設(shè)備進行現(xiàn)場核查,檢查學(xué)校常規(guī)教學(xué)儀器設(shè)備達標率是否為100%。二是現(xiàn)場檢查學(xué)校的實驗記錄,以計算其實驗開出率是否均達100%。三是查看學(xué)校圖書管理信息系統(tǒng)和購書財務(wù)憑據(jù),檢查學(xué)校是否按規(guī)定每年補充新增圖書比例不少于藏書標準的1% ,同時現(xiàn)場抽查部分圖書內(nèi)容和借書記錄,檢查學(xué)校是否切實提高師生閱讀率。四是現(xiàn)場清點計算學(xué)校實際圖書冊數(shù)和人數(shù)并計算生均圖書冊數(shù),檢查小學(xué)是否達到20冊以上(非完全小學(xué)/教學(xué)點最低藏書量為2000冊),初中是否達到25冊以上,高中是否達到40冊以上。本指標為必達指標,因此上述4個要素都達到得6分,否則0分。
上述4個要素都達到,得6分,否則0分。
1.2.4本指標需通過現(xiàn)場檢查、登錄廣東省教育信息平臺、學(xué)籍管理平臺并根據(jù)學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。
佐證材料:本地區(qū)學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)的情況,包括與網(wǎng)絡(luò)營運商簽訂的接入合同(協(xié)議)、接入學(xué)校數(shù)量及所占全部學(xué)校比例、方式、帶寬等;本地區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)量及所占全部教室比例、教學(xué)用終端和學(xué)習(xí)終端配備數(shù)量等。檢查當?shù)貙W(xué)校應(yīng)提供:學(xué)校班級數(shù)與學(xué)生總數(shù);教學(xué)終端數(shù)和學(xué)習(xí)終端數(shù)、終端類型等;本校教師、學(xué)生、辦學(xué)條件等信息化管理系統(tǒng)。
接通互聯(lián)網(wǎng)是指通過寬帶營運商或教育科研網(wǎng)等形式,將學(xué)校內(nèi)部局域網(wǎng)連接外部網(wǎng)絡(luò)。
網(wǎng)絡(luò)多媒體教室是指配備計算機、數(shù)字顯示設(shè)備,且具備寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入能力和無線網(wǎng)絡(luò)的教室。
教學(xué)用終端是指某一級教育計入學(xué)校固定資產(chǎn)且使用年限未滿5年的專門用于教學(xué)的終端,主要包括為服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)活動而配備的個人計算機、平板電腦、掌上電腦等數(shù)字化學(xué)習(xí)終端設(shè)備。
學(xué)習(xí)終端是指用于教學(xué)的學(xué)生用終端。
數(shù)據(jù)系統(tǒng)是指包含教師、學(xué)生、辦學(xué)條件等的信息化管理系統(tǒng)。
本指標共4個要素:推進數(shù)字化校園建設(shè),全部學(xué)校接通互聯(lián)網(wǎng);中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)多媒體教室占總課室數(shù)不低于60%;100%教師配備專用教學(xué)用終端,100名學(xué)生擁有學(xué)習(xí)終端不少于20臺,100名學(xué)生以下的非完全小學(xué)、教學(xué)點按最大班額配備學(xué)習(xí)終端;全部學(xué)校均將教師、學(xué)生、辦學(xué)條件等數(shù)據(jù)及時錄入系統(tǒng),并同時更新到省市各級教育信息管理平臺。4個要素全部達到得6分,否則0分。
鑒于我省教育信息化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀,上述部分指標可作以下年度目標分步達到:
1.全部學(xué)校接通互聯(lián)網(wǎng)。2015年要求學(xué)校寬帶接入比例達到90%以上,2017年100%以上。
2.普通中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)多媒體教室占總課室數(shù)不低于60%。2015年要求多媒體教室比例不低于60%;2017年不低于80%%;2020年不低于90%。
3.100%教師配備專用教學(xué)用終端,100名學(xué)生擁有學(xué)習(xí)終端不少于20臺,100名學(xué)生以下的非完全小學(xué)、教學(xué)點按最大班額配備學(xué)習(xí)終端。2015年100名學(xué)生擁有學(xué)習(xí)終端數(shù)不少于10臺;2017年不少于15臺;2020年不少于20臺。
4.全部學(xué)校均將教師、學(xué)生、辦學(xué)條件等數(shù)據(jù)及時錄入系統(tǒng),并同時更新到省市各級教育信息管理平臺。2015年50%以上;2017年80%以上;2020年100%接入。
1.2.5本指標需查閱檔案資料和通過現(xiàn)場檢查進行評分。
佐證材料:轄區(qū)各類幼兒園名冊;公辦規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦學(xué)證件(含開辦文件、消防合格證明文件、收費備案表等)、公辦園經(jīng)費投入材料、人員名冊、督導(dǎo)驗收文件;常住人口4000人以上的行政村名冊和村級幼兒園名冊;民辦園辦學(xué)許可證件材料;經(jīng)縣級以上教育部門驗收的規(guī)范化幼兒園驗收文件。其中消防合格證明文件包括:對新建、改(擴)建的1000㎡以上的幼兒園,需提供消防驗收合格意見書,1000㎡以下的需提供消防驗收備案憑證和抽查或復(fù)查合格意見書。對既有建筑的幼兒園,需提供公安消防部門出具的消防檢查合格同意投入(繼續(xù))使用意見書等。
建成 1 所以上公辦規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園且幼兒園有消防合格證明文件和收費備案表的得2分,否則0分。
常住人員4000人以上的行政村有相對獨立幼兒園的得1分,每一個符合條件的行政村沒有相對獨立幼兒園的扣0.1分,扣完為止。
民辦園許可證辦證率100%的得1分,每降低一個百分點扣0.1分,扣完為止。
規(guī)范化幼兒園比例達50%以上且逐年提高,得1分,不達50%以上的扣1分,達50%以上但近3年內(nèi)未逐年提高的,扣0.5分。
1.2.6本指標需通過現(xiàn)場檢查進行評分。
佐證材料:提供設(shè)立特殊教育隨班就讀資源課室相關(guān)材料,特殊教育隨班就讀資源課室情況統(tǒng)計詳表等材料。
常住人口4萬人以上的鎮(zhèn)中心小學(xué)設(shè)立了特殊教育隨班就讀資源課室,且達到《廣東省特殊兒童少年隨班就讀資源教室建設(shè)與管理實施辦法(試行)》(粵教基〔2012〕8號)規(guī)定的基本要求,得4分,否則0分。
1.2.7本指標需通過現(xiàn)場檢查進行評分。
已設(shè)立成人文化技術(shù)學(xué)?;蛏鐓^(qū)教育中心的得1分,否則0分。
成人教育培訓(xùn)面逐年擴大得1分,否則0分。
佐證材料:成人文化學(xué)?;蛏鐓^(qū)教育中心設(shè)立批文;機構(gòu)辦學(xué)條件、師資隊伍、經(jīng)費投入等基本情況 ;機構(gòu)開展成人教育培訓(xùn)工作情況。
1.2.8本指標需通過現(xiàn)場檢查進行評分。
佐證材料:餐飲服務(wù)許可證;食堂食品安全量化等級證書;教工名冊及總?cè)藬?shù)信息;教工宿舍建筑設(shè)計施工圖(含房間數(shù)及總建筑面積等信息)等證明材料;寄宿生名冊及總?cè)藬?shù)信息;學(xué)生宿舍建筑設(shè)計施工圖(含房間數(shù)及總建筑面積等信息);寄宿生人均床位信息等證明材料;學(xué)生宿舍和教學(xué)樓廁所間數(shù)及生均蹲位等證明材料;二次供水設(shè)施和自備水源供水的用水點的水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006),并取得當?shù)匦l(wèi)生部門水質(zhì)檢驗合格報告;桶裝飲用水或其他類型直接供飲用的飲水應(yīng)符合國家相關(guān)標準和衛(wèi)生要求,并取得水質(zhì)檢驗合格報告;飲水水嘴數(shù)等證明材料。
名詞解釋:1.餐飲服務(wù)許可證,是指各級餐飲服務(wù)監(jiān)管部門嚴格按照食品安全法的要求,對餐飲服務(wù)經(jīng)營者核發(fā)的許可證件。2.食堂食品安全量化等級證書,是指由各級食藥監(jiān)部門根據(jù)《廣東省餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理規(guī)定》(粵食藥監(jiān)食〔2011〕144號)給符合條件的餐飲經(jīng)營者頒發(fā)的等級證明文件。3.教工宿舍人均使用面積=教工宿舍使用面積/教職工總?cè)藬?shù)。4.寄宿生人均床位數(shù)=學(xué)生宿舍床位總數(shù)/寄宿生總數(shù)。5.寄宿生人均宿舍使用面積=學(xué)生宿舍使用面積/寄宿生總數(shù)。6.生均蹲位數(shù)=教學(xué)樓及學(xué)生宿舍樓廁所蹲位總數(shù)/學(xué)生總?cè)藬?shù)。
完善中小學(xué)校后勤服務(wù)保障體系,轄區(qū)內(nèi)學(xué)校配置足夠的符合安全、衛(wèi)生、健康標準的食堂、浴室、學(xué)生宿舍、廁所(廁位夠用,女生每13人設(shè)一個蹲位,男生每30人設(shè)一個蹲位)等基本生活設(shè)施設(shè)備(寄宿制學(xué)校應(yīng)有食堂(伙房)、沐浴房,寄宿學(xué)生一人一個床位),配備安全飲用水供應(yīng)設(shè)施的得2分,檢查中每發(fā)現(xiàn)1所學(xué)校未按上述規(guī)定配備扣1分,扣完為止。
1.3.1本指標需通過現(xiàn)場核查、訪談并根據(jù)學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及省編制標準進行評分。
佐證材料:提供區(qū)域內(nèi)各類學(xué)校(含幼兒園)在校生數(shù)、教職員編制數(shù)、教職員實際在崗數(shù)、班級數(shù)、員生比、師生比等統(tǒng)計數(shù)據(jù);6個班以下的非完全小學(xué)、教學(xué)點需單獨說明班均教師數(shù)。同時,提供電腦登陸省教育信息平臺,以便核查;縣級以上教育行政部門開具的區(qū)域內(nèi)無代課教師證明。
根據(jù)《廣東省中小學(xué)教職員編制標準實施辦法》(粵機編辦〔2008〕73號)、《印發(fā)廣東省幼兒園編制標準(試行)的通知》(粵機編辦〔2012〕232號)等文件所規(guī)定的員生比與專任教師占教職員編制的比例折算出各級各類學(xué)校師生比(專任教師與學(xué)生比)標準為:
(一)幼兒園:1:12.5-1:8.7;
(二)小學(xué):城市達1:20.6;縣鎮(zhèn)、農(nóng)村達1:23.3;
(三)初中:城市達1:15.3;縣鎮(zhèn)、農(nóng)村達1:18.1。
(四)高中:城市達1:14.7;縣鎮(zhèn)、農(nóng)村達1:15.2。
各類學(xué)校按照上述師生比及有關(guān)要求配齊配足幼兒園、中小學(xué)教師;6個班以上的非完全小學(xué)、教學(xué)點按照小學(xué)編制標準配備教師,6個班以下的非完全小學(xué)、教學(xué)點班均教師不少于1人;無代課教師。以上3個要素都達到的得5分,否則0分。
1.3.2本指標需通過現(xiàn)場核查、訪談并根據(jù)學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。
佐證材料:區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校各年級的班級數(shù)、各類學(xué)校各學(xué)科教師數(shù)、兼任多門學(xué)科教師數(shù)等統(tǒng)計數(shù)據(jù);近3年區(qū)域內(nèi)幼兒園教師中,持有幼兒園教師資格證人數(shù),幼兒園教師總?cè)藬?shù)。檢查當?shù)貙W(xué)校應(yīng)提供:幼兒園教師人數(shù)及持證情況,教師資格證復(fù)印件。
教師資格證特指教育部統(tǒng)一制發(fā)的有效證件,不能用其它上崗證代替。
學(xué)前教育教師資格證持證率=持有幼兒園教師資格證人數(shù)÷幼兒園教師人數(shù)×100%。
義務(wù)教育階段教師學(xué)科結(jié)構(gòu)與中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)基本匹配,體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)以及小學(xué)英語、科學(xué)等學(xué)科教師滿足課程開設(shè)要求的得6分,檢查發(fā)現(xiàn)有未能滿足課程開設(shè)要求的,一個科目扣1分。
學(xué)前教育教師資格證持證率達到80%,且逐年提高比例的得2分,未達80%的,每少5個百分點扣0.3分,扣完本指標分為止;已達80%,但近三年未逐年提高比例的,在本指標分中扣0.5分。
02
2.4.1本指標需通過實地調(diào)查進行評分。
佐證材料:提供縣級教育部門關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的文件、全面實施素質(zhì)教育(重點是防止、糾正重點校重點班的文件)等相關(guān)材料。
主要看是否有重點校、重點班現(xiàn)象。若未發(fā)現(xiàn)有的且無相關(guān)違規(guī)行為投訴的,得3分。發(fā)現(xiàn)有的,則為0分。
2.4.2本指標需通過訪談和實地調(diào)查進行評分。
佐證材料:提供縣級教育部門關(guān)于義務(wù)教育招生入學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的文件、全面實施素質(zhì)教育(重點是學(xué)生免試就近入學(xué)及考核評價方面的文件)等相關(guān)材料。
主要看幼兒園升小學(xué)、小學(xué)升初中是否有選拔性考試行為。若未發(fā)現(xiàn)有的且無相關(guān)違規(guī)行為投訴的,得3分。發(fā)現(xiàn)有的,則為0分。
2.4.3本指標需通過訪談和實地調(diào)查進行評分。
佐證材料:提供中小學(xué)課程表、課程安排說明、科任老師教案、學(xué)生作業(yè)(部分)等相關(guān)材料。
2.4.4本指標要根據(jù)紀檢、監(jiān)察、審計部門的通報、審計報告等綜合進行評分。
佐證材料:縣(市、區(qū))建立的收費公示等教育經(jīng)費監(jiān)督管理制度文件。近兩年接受各級審計部門對教育經(jīng)費進行審計的審計結(jié)果或報告,審計整改報告等。
實行收費公示制度,嚴格執(zhí)行教育收費規(guī)定,近1年內(nèi)學(xué)校無違規(guī)收費現(xiàn)象的,得3分。否則0分。
2.4.5本指標要根據(jù)實地調(diào)查和上級教育部門的通報等綜合進行評分。
佐證材料:中小學(xué)作息時間表、作息安排說明等。
2.4.6本指標需通過訪談進行評分。
未發(fā)現(xiàn)違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》行為的,得2分。如發(fā)現(xiàn)有,每發(fā)現(xiàn)1個違規(guī)行為扣0.5分,扣完為止。
2.4.7本指標要根據(jù)實地調(diào)查和有關(guān)部門的評估結(jié)果、通報等綜合進行評分。
佐證材料:實施素質(zhì)教育的相關(guān)文件;校園文化建設(shè)、教學(xué)改革研究等相關(guān)材料;本地區(qū)學(xué)校德育工作基本情況;本地區(qū)德育工作隊伍(德育校長、德育主任、班主任、團委書記、少先隊輔導(dǎo)員等)培養(yǎng)培訓(xùn)及相關(guān)待遇落實情況;本地區(qū)學(xué)校培育和踐行社會主義核心價值觀工作情況;本地區(qū)心理健康教育工作基本情況,學(xué)生規(guī)模1000人以上的中學(xué)、1200人以上的小學(xué)配備專職心理教師情況,學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室情況,教師參加ABC證培訓(xùn)情況。檢查當?shù)貙W(xué)校應(yīng)提供:學(xué)校德育工作基本情況;學(xué)校德育工作隊伍(德育校長、德育主任、班主任、團委書記、少先隊輔導(dǎo)員等)培養(yǎng)培訓(xùn)及相關(guān)待遇落實情況;體現(xiàn)培育和踐行社會主義核心價值觀要求的各學(xué)科教案(部分),體現(xiàn)培育和踐行社會主義核心價值觀要求的社會實踐方案、總結(jié)和照片,體現(xiàn)培育和踐行社會主義核心價值觀要求的校園文化建設(shè)方案、照片,體現(xiàn)培育和踐行社會主義核心價值觀要求的學(xué)校制度(部分)、師德建設(shè)材料。學(xué)校專職心理教師姓名、畢業(yè)學(xué)校及專業(yè)、周心理健康教育課時數(shù)、開展心理咨詢時間,兼職心理教師接受相關(guān)培訓(xùn)證書,心理輔導(dǎo)室管理制度、近2個月接受學(xué)生咨詢記錄本復(fù)印件(由負責(zé)接待學(xué)生咨詢的心理教師復(fù)印,須作技術(shù)處理,不得泄露學(xué)生姓名等個人隱私)。
名詞解釋:專職心理教師,指的是不負責(zé)學(xué)校其他教學(xué)任務(wù),專門承擔(dān)心理健康教育課教學(xué)和對學(xué)生開展心理咨詢的心理教師。
實施素質(zhì)教育,不斷深化教學(xué)改革,科學(xué)評價學(xué)生德智體美等全面發(fā)展狀況的得1分,否則0分。
加強德育工作,德育工作隊伍健全的得0.5分,否則0分;
把培育和踐行社會主義核心價值觀融入課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、學(xué)校管理全過程的得0.5分,否則0分;
重視中小學(xué)生安全教育和心理健康教育,開展學(xué)期初與學(xué)期末的安全教育周活動,采取積極措施排除學(xué)生心理障礙,無發(fā)生校方責(zé)任的學(xué)生傷害事故的得1分,完小以上學(xué)校未按照規(guī)定設(shè)心理咨詢室的,扣0.5分,未按照規(guī)定開展安全教育周活動的,扣0.2分,兩年內(nèi)有發(fā)生校方責(zé)任的學(xué)生傷害事故的,扣0.3分。
2.4.8本指標需通過現(xiàn)場檢查、訪談等方法進行評分。
佐證材料:學(xué)校開展陽光活動的計劃、方案、總結(jié)及活動圖文資料(圖片或影音資料);保障學(xué)生每天1小時校園體育鍛煉的相關(guān)學(xué)校文件規(guī)定,相關(guān)工作總結(jié);學(xué)校教學(xué)用課室中,音樂專用課室(含準備室)、美術(shù)專用課室(含準備室)、舞蹈室等課室分布情況材料,以及教學(xué)用設(shè)施設(shè)備、器材器具配置情況材料;學(xué)校開展藝術(shù)教育實踐活動的場、館、室、廳(含展覽廳)等建筑物分布情況材料,以及設(shè)施設(shè)備、器材器具配置情況材料;學(xué)校藝術(shù)教師配備情況,含學(xué)科分布、具體人數(shù)、學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)進修等情況材料;學(xué)校各年(班)級音樂、美術(shù)等藝術(shù)類學(xué)科開課情況、學(xué)時分配情況等材料;學(xué)校實施體育藝術(shù)2+1工程情況,學(xué)生藝術(shù)社團或課外藝術(shù)實踐團隊(小組)建設(shè)情況、組織社團參加課外(校外)藝術(shù)實踐活動情況材料;學(xué)校舉辦藝術(shù)節(jié)、開展各項藝術(shù)實踐活動的工作計劃(含經(jīng)費投入等)、宣傳資料、情況總結(jié)等材料。
重視陽光體育運動,切實保證學(xué)生每天1小時校園體育鍛煉時間;重視美育,學(xué)生在校期間能夠參加至少一項藝術(shù)活動,培養(yǎng)一兩項藝術(shù)愛好,培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。上述兩個要素均達到的得2分,否則0分;
2.5.1本指標需通過現(xiàn)場查閱中小學(xué)校學(xué)生健康檔案等資料進行評分。
佐證材料:轄區(qū)內(nèi)每所學(xué)校學(xué)生體檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、新生查驗證統(tǒng)計表、晨檢記錄表、因病缺課登記記錄匯總表。
中小學(xué)校學(xué)生年體檢率達100%;全面落實新生入學(xué)查驗預(yù)防接種證制度;學(xué)生晨檢、因病缺課登記報告制度執(zhí)行良好。上述三個要素均達到的得2分,否則0分。
2.5.2本指標根據(jù)學(xué)年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。
佐證材料:提供幼兒園在園人數(shù)、3周歲以上6周歲以下幼兒人數(shù)數(shù)據(jù)資料;各類幼兒園名冊和統(tǒng)計報表(分年度統(tǒng)計公辦幼兒園、民辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園);公辦幼兒園辦學(xué)證件、區(qū)縣級以上教育部門對普惠性民辦幼兒園認定文件,發(fā)展公辦幼兒園、扶持普惠性民辦幼兒園的扶持政策和經(jīng)費投入報表。
學(xué)前教育毛入園率=學(xué)年初幼兒園在園人數(shù)÷3周歲以上6周歲以下幼兒人數(shù)×100%。
學(xué)前教育毛入園率根據(jù)學(xué)年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。大力發(fā)展公辦幼兒園、扶持普惠性民辦幼兒園通過查閱檔案、訪談進行評分。學(xué)前教育普及水平不斷提高,毛入園率達到90%以上;采取措施大力發(fā)展公辦幼兒園、扶持普惠性民辦幼兒園,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例逐步提高。2個要素均達到的3分,否則0分。
2.5.3本指標根據(jù)學(xué)年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評分。
佐證材料:提供適齡兒童少年統(tǒng)計名冊、義務(wù)教育在校生名冊(含新生名冊)、學(xué)生學(xué)籍卡、在校生變動名冊、鎮(zhèn)黨委政府研究防流控輟問題的會議記錄、出臺防流控輟文件及配套措施等相關(guān)材料。
初中生年輟學(xué)率=上學(xué)年初中生年輟學(xué)人數(shù)÷上學(xué)年初初中在校生人數(shù)×100%。
當?shù)陀?.5%時,得2分。超過1.5%時,為0分。
2.5.4本指標根據(jù)國家學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)及現(xiàn)場檢查有關(guān)數(shù)據(jù)進行評分。
佐證材料:《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試原始數(shù)據(jù)記錄材料;成功上報國家數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)網(wǎng)頁界面截圖。
學(xué)校全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》,學(xué)校數(shù)據(jù)上報率達100%,否則0分;
每年優(yōu)良率達25%,且合格率達93%的,得2分,否則0分。對優(yōu)良率、合格率達標但出現(xiàn)1年或2年下降的,得1分。對連續(xù)3年優(yōu)良率或合格率出現(xiàn)下降的,實行一票否決,不能評為教育強鎮(zhèn)。
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